10月27日，抚顺市十六届人大常委会第二十三次会议听取和评议了市中级人民法院员额法官、市人民检察院员额检察官（以下简称“两官”）履职情况报告。这是抚顺市人大常委会首次对依法任命的司法机关工作人员开展履职评议，为市本级和县区人大开展干部任后监督提供了经验。
对“两官”开展履职评议，是市人大常委会贯彻党的十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和今年7月召开的市委人大工作会议精神，加强对法院、检察院司法人员任后监督的一项创新举措。今年4月，抚顺市人大常委会出台《监督司法工作实施办法》，明确将履职评议作为延伸人大司法监督的方式之一，为本次履职评议提供了制度支撑。
此次“两官”履职评议，本着审慎稳妥、有序推进、务求实效的原则进行。重点听取了“两官”2019年以来依法履行职责、公正司法、遵守职业道德等工作情况。为开展好履职评议，市人大常委会成立了工作组，由监察司法委牵头负责日常工作，常委会办公室、人事工委参与。为科学制定评议方案，工作组分别征求了市政法委、“两院”、法律专家学者的意见，并根据反馈意见进行多次修改完善。方案经常委会主任会议讨论通过。按照方案要求，由“两院”党组推荐、评议工作组审核，最终确定3名法官、2名检察官在常委会会议上报告履职情况并接受评议。工作组分别到“两院”调研，查看庭审录像、召开座谈会，对接受履职评议的“两官”起草履职情况报告进行指导。同时，分别向“两院”及市人大代表发出通知，征求对被评议“两官”的意见建议。在履职评议调研和准备过程中，“两院”党组大力支持，周密组织，对履职报告材料认真审核把关，为履职评议工作组全面、客观了解情况提供了方便。五名履职报告人员态度端正，准备认真、积极配合，以高度的自觉性和主动性参加到这次履职评议工作之中。
常委会会议上，常委会组成人员对“两官”履职情况进行了评议发言后，以无记名投票方式对五位同志的履职情况进行满意度测评。会后，工作组根据评议发言和满意度测评结果形成评议意见，送达“两院”党组及接受履职评议“两官”。测评结果将作为其评先选优、立功奖励、职务晋升的重要依据。常委会会议结束后，一位接受履职评议的员额法官坦言：“这是自己第一次参加履职评议，感谢人大提供的平台和机会。同时也感到自己在工作中还有很多需要改进的地方，评议结果会鞭策自己继续努力、砥砺前进，把员额法官工作做得更好。”在接到市人大常委会送达的评议意见时，一位接受履职评议的员额检察官表示：“我非常珍惜这次报告工作、接受人大检验的机会。通过回顾工作、撰写报告、学习评议意见，看到了工作的不足，感受到了人民的期待，今后要主动接受监督，把评议意见落实到工作中。”
对“两官”开展任后监督，实现了人大任免权与监督权有机结合，是人大加强和完善对司法监督的一种有效方式，也是市人大常委会今后的常态化监督工作。通过开展两官履职评议，增强了“两官”的责任意识和接受监督意识，推进了“两院”工作和“两官”队伍建设。同时，也为“两官”搭建了一个宣传司法工作成效、弘扬法治精神的平台，为“两官”更好地履职创造良好的社会环境。
