抚顺市第十六届人大常委会第七次会议于12月20日在市民服务中心1号楼304会议室举行。市人大常委会主任赵乐韬，副主任周焕杰、米志芳、赵雪松、王玉霜、鲁波、李广瑞，秘书长张君伟和委员共32人出席了会议。市政府副市长王金华，市纪委常务副书记、监察委副主任关昱，市中级人民法院代院长朱海涛，市检察院常务副检察长冯斌，驻市人大常委会纪检组，市人大各专门委员会、常委会工作机构和办事机构，市政府有关部门的负责同志以及市人大各专门委员会部分委员、部分市人大代表列席了会议。市人大常委会主任赵乐韬主持了第一次全体会议，副主任周焕杰主持了第二次全体会议。
会议听取了市发改委副主任宋海明作的市政府关于抚顺市“十三五”规划执行情况中期评估报告的说明；市财政局副局级崔晓丽作的市政府关于2018年抚顺市地方政府债务限额和市本级预算调整方案（草案）的报告的说明；市人大财经委主任委员郭兆森作的市人大财经委关于2018年抚顺市地方政府债务限额和市本级预算调整方案（草案）的审查结果报告；市人大教科文卫委主任委员王栋作的市人大执法检查组关于我市贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》情况的检查报告的说明；市人大常委会办公室主任赵恒春作的关于召开抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议决定（草案）和议程（草案）的说明；市人大常委会人事工委副主任阚立新作的关于市十六届人大二次会议列席人员的决定（草案）以及市十六届人大二次会议相关名单（草案）的说明、市十六届人大二次会议选举办法（草案）的说明；市人大常委会研究室主任陈丽萍作的关于《抚顺市人大常委会工作报告（草案）》的说明；市人大常委会秘书长张君伟宣读的关于对《抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议关于抚顺市人民代表大会有关专门委员会设立和更名的决定（草案）》。会议听取了市人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员鲁波作的代表资格审查委员会关于补选抚顺市第十六届人民代表大会代表的代表资格审查报告，并在第一次全体会议上通过了这个报告。听取了市人大常委会副主任鲁波作的关于人事事项的说明。
会议经过审议，通过了市政府关于抚顺市“十三五”规划执行情况中期评估报告；抚顺市人大常委会关于批准2018年抚顺市地方政府债务限额和市本级预算调整方案的决议；市人大常委会关于落实《关于我市贯彻执行<中华人民共和国职业教育法>情况的检查报告》的意见；抚顺市人民代表大会常务委员会关于召开抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议的决定；抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议议程（草案）；抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议相关名单（草案）；关于抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议列席人员的决定；抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议选举办法（草案）；抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议各项报告决议表决办法（草案）；抚顺市人民代表大会常务委员会工作报告（草案）；《抚顺市第十六届人民代表大会第二次会议关于抚顺市人民代表大会有关专门委员会设立和更名的决定（草案）》。
会议通过了人事事项，任命丁伟为抚顺市人民检察院副检察长。会议通过了抚顺市人大常委会关于接受张方辉辞去抚顺市人民检察院检察长职务请求的决定（草案）、抚顺市人大常委会关于丁伟为抚顺市人民检察院代理检察长的决定（草案）。
会上，市人大常委会党组书记、主任赵乐韬作了重要讲话。
会议指出，一年来的工作，常委会组成人员坚定正确的政治方向，体现责任担当，建睿智之言、谋务实之策，大家很努力，尽职尽责，为完成全年人大常委会确定的各项工作任务，为加快推进全市法治建设进程、实现抚顺全面振兴全方位振兴，发挥了应有的作用。特别需要充分肯定的是，非驻会委员在自身工作任务繁重的情况下，妥善处理履行代表职务和本职工作的关系，积极参加常委会会议和“三查（察）”活动，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风。
会议就做好市十六届人大二次会议的相关工作提出五点意见：
一是切实增强做好会务工作的责任感。市十六届人大二次会议定于明年1月9日召开，会期3天。一年一度的人代会，市委高度重视，全市人民也给予很高期望。我们要深刻认识到，做好大会的各项筹备工作、保证大会圆满成功，是集中全市人民智慧，凝聚全市人民力量，实现抚顺振兴发展的大事。因此，必须扎扎实实地做好会议的各项筹备工作，用优异的工作成果保证大会的顺利召开和圆满成功。
二是认真做好各项报告的起草工作。在这次常委会议上，各位组成人员对修改完善常委会工作报告提出许多好的意见和建议，研究室要认真吸纳，切实提高常委会工作报告的质量。提交大会审议的其他报告也要广泛征求各方面的意见，不断修改完善，使报告更加符合抚顺的客观实际、更具指导性和操作性，真正表达广大人民群众的意愿。
三是确保圆满完成选举任务。本次人代会将选举产生市中级人民法院院长和市人民检察院检察长。能否圆满完成选举任务,实现组织意图,是大会成功与否的重要标志之一。各县区人大常委会主任都是其代表团召集人，要切实承担起政治责任，把全体代表的思想和行动统一到省委和市委的决策部署上来，全力保证组织提名人选满票或高票当选，通过选举展现全体代表过硬的政治素质和良好的精神风貌。
四是组织开展好会前视察调研活动。在市人代会召开之前的这段时间，各县区人大常委会集中组织本代表团的市人大代表，深入实际、深入基层、深入群众，了解全市经济和社会发展现状以及“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法情况，了解全市人民群众的意见、愿望和呼声，掌握丰富的第一手资料，研究分析存在的突出矛盾和问题，为在人代会上审议各项议案和报告时充分发表意见、提出高质量的议案和建议做好准备。
五是认真细致地做好大会的各项准备工作。要在节俭的前提下做好会务工作，安排好就餐、住宿、交通等后勤保障工作。要严格遵守会议纪律和会议时间，严格执行请假人员每日通报制度，提高代表出席率。要做好大会的宣传报道工作，把握正确的舆论导向，努力营造良好的社会氛围。要认真分析目前信访形势，排查和解决好各种矛盾隐患，抓好信访工作，确保会议期间社会稳定。总之，大会秘书处各工作组要倒排时间，加强检查，注重细节，通力配合，保证做到筹备工作和大会期间零差错、无失误，确保大会如期顺利召开并取得圆满成功。
会前，省人大法制委主任委员方世奎作了《立法法》专题辅导讲座。
