中共抚顺市人大常委会机关党组主要负责人
履行推进法治建设第一责任人职责清单
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《辽宁省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，结合抚顺市人大常委会机关实际，制定中共抚顺市人大常委会机关党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。
一、严格遵循基本原则，确保正确政治方向
履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：
（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；
（二）坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一；
（三）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；
（四）坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；
（五）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；
（六）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。
二、严抓责任落实，坚决做到以上率下
作为推进法治建设第一责任人，应当做到：
（一）切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，推动本单位贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署；
（二）统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；
（三）自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；
（四）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位各项工作纳入法治化轨道。
三、严格对标对表，确保实现高质量推进
在推进法治建设中应当履行以下主要职责：
1．充分发挥机关党组在推进市人大常委会机关法治建设中的领导作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入市人大常委会机关发展总体规划和年度工作计划。
（1）组织机关党组会议每年至少听取一次法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。充分发挥人大机关立法、监督职能作用。
（2）推动法治建设纳入市人大常委会机关发展总体规划和机关党组年度工作要点，研究确定年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措。
2．坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。
（3）加强党内法规建设，充实配强工作力量。
（4）加强党内规范性文件备案审查，提高规范性文件制定质量。
（5）加大党内法规宣讲解读力度，推动将党内法规制度作为人大机关党组理论学习中心组学习的重要内容。
3．严格依法依规决策，加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查。
（6）推动健全并严格执行机关党组议事决策规则，严格执行机关党组文件前置审核制度，加强合法合规性审查。
4．发挥人大依法依规履行职能作用，督促党组成员和各委办室主要负责人依法办事。
（7）组织机关党组会议定期听取法治工作汇报，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法得到切实贯彻，积极研究解决工作中遇到的问题，把党的领导体现到工作各领域各方面各环节。
（8）经常性提醒党组成员依法办事，推动党组成员和各委办室主要负责人强化法治意识。
5．坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。
（9）支持把法治建设成效作为衡量市人大常委会机关干部工作实绩重要内容，把干部尊法守法、依法办事能力纳入干部年度考核。
（10）支持把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。
（11）重视法治人才培养，保障市人大常委会机关立法、监督干部和人才与其他部门具备条件的干部和人才之间交流渠道畅通。
6．深入推进法治宣传教育，推动本单位形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。
（12）坚持带头讲法治课，做深入学习宣传习近平法治思想的表率。
（13）推动落实机关党组理论学习中心组学法制度。推动建立健全党组成员学法用法制度，每年举办1期以上法治专题讲座。
7．健全党对法治建设的组织领导制度和工作机制。
（14）加强机关党组法治建设议事协调机制建设，统筹研究法治工作难题。
2023年4月18日
