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利用今天参加市人大代表培训班的机会，我对各位代表更好地履行职责、发挥作用，提出几点意见和要求。 　　第一，要增强大局意识，做胸怀全局、服务大局的表率 　　人大代表作为国家权力机关组成人员，从事的是一项重要的政治工作，应当切实增强政治敏感性，自觉树立整体意识、大局意识。一是要自觉坚持和服从党的领导。党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导地位，是在长期斗争的实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择，也是明确载入宪法的。党的执政，也就是党领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。因此，我们要自觉坚持和服从党的领导，认真落实科学发展观，贯彻党的理论、路线、方针和政策，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，为实现党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一做出努力。从我们市来讲，就是要自觉地接受和服从市委的领导，努力实现市委的意图，把市委推荐的重要干部选举为地方国家机关的领导人员，把市委做出的重大决策通过法定程序转变为国家意志。二是要积极推动抚顺的发展振兴。抚顺近几年发展很快，但是应当看到，老百姓的总体生活水平还不高，长期积累的许多矛盾和问题还没有从根本上解决，需要不断加快发展振兴的步伐，不断关注民生，解决好发展中的问题。这不只是“一府两院”的事，也与各位代表息息相关，各位代表负有不可推卸的责任，要把推进抚顺发展振兴作为行为的标尺、工作的准则，对关系抚顺发展振兴的事要多想想、多做做。为了推动抚顺的发展振兴，市人大常委会根据市委的中心工作，今年确定了加强环境建设、加快推进沈抚同城化、关注和解决民生问题、促进社会公平等重点工作。各位代表要紧紧围绕常委会的重点工作建言献策，确保常委会安排的重点工作能够抓实、抓出成效。三是要正确处理个人利益与全局利益的关系。人大代表作为重要的政治主体，不是说不能讲个人利益，但是要自觉地维护全局利益，坚持个人利益服从整体利益。各位代表要切实从全市的大局出发，从全市的整体工作出发，事事出以公心。从以往的情况看，有的代表当选以后，只想自己单位的事或者个人的事，提出的一些意见、建议甚至批评，从个人的、少数人的和局部的利益出发，这种狭隘的利益观应当克服。要妥善处理本职工作与执行代表职务的关系，做到有损大局的话不说，有损全局的事不做，努力做维护全局利益的表率。 　　第二，要增强责任意识，做积极履职、发挥作用的表率 　　人大代表不是荣誉称号，而是一种政治职务，具有法定的权利和职责。各位代表要充分认识和理解代表的权利与义务，切实增强责任意识，认真地履行好各项职责，做人民群众的代言人，做先进生产力的代表者，做先进文化的传播者，做和谐社会的维护者。一是要有所作为。各位代表不要把自己的权力看轻了，每人做一点努力、做一点贡献，凝聚在一起就会形成强大的力量，就会产生很大作用。既要按时出席会议，同时在会议期间又要踊跃发言，认真审议，主动参政议政；既要在会议期间行使好表决权和选举权、建议权，也要在闭会期间行使好视察权、建议权。每位代表届内要为抚顺发展振兴搞好一两项调研、献上一两个良策，为人民群众反映一两个问题、办一两件实事，这样才能不失职责、不辱使命、不负众望。二是要有所专精。要突出重点，一抓到底，做到工作有深度、有实效。一方面，要认真筹划，看届内能够在哪方面突出用力、做出成绩，尽早确定工作重点；另一方面，应该有韧劲，不做则已，做就要做到底，不见成效不罢休。三是要有所突破。只有创新工作，才能真正树立责任意识，切实履行好法定职责。各位代表要在开展视察、检查、调查等方面，特别是在持证视察上大胆创新，不拘泥于形式，使人大代表工作更能贴近人民群众，反映人民群众的心声。要多为市人大常委会和其他国家机关履职突破、创新工作献计献策，使抚顺的各项工作都取得突破性进展。 　　第三，要增强为民意识，做心系百姓、为民办实事的表率 　　代表人民群众的利益、维护人民群众的利益，是人大工作的宗旨。各位代表要牢固树立以人为本的思想，把密切联系群众作为工作的突出内容，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为评价工作的唯一标准，认真听取和反映人民群众的意愿和要求，自觉维护人民群众的利益。一是要在感情上贴近人民群众。各位代表来自于人民群众，根植于人民群众，对人民群众要有爱心，做到与人民群众同甘共苦、共荣共辱。如果当代表就脱离了人民群众，和人民群众疏远了，就对不起人民群众，也不可能与人民群众感情贴近、了解人民群众，更当不好代表，只能做些表面文章。汶川发生地震后，我市的全国、省、市人大代表对灾区人民深表同情，表现出了很高的境界，短时间内为灾区人民捐款800多万元，体现了对人民群众的深厚感情。各位代表都要培养这种亲民、爱民的情感，真正体现与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要在工作上深入人民群众。人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁纽带。要密切联系群众，坚持深入基层、深入群众，经常走访选举单位，能够多听、多看、多问，向社会公开电子邮箱、电话，广泛了解人民群众的意愿和要求，及时向市人大常委会反映，便于常委会提出可行的意见和建议，监督好“一府两院”的工作。要注意把各项大政方针传达给人民群众，释疑解惑、鼓劲加油，协助推进全市整体工作。要通过开展述职活动，自觉接受群众监督，并根据人民群众的要求，及时发现和改正工作中的缺点和不足。大多数代表身处基层，要发挥联系群众、了解民意的独特优势。三是要在生活上为人民群众办实事。人民群众还有很多困难，各位代表要想群众之所想，急群众之所急，诚心诚意地为人民群众办事。要从解决群众生活中的具体困难入手，依法、及时、合理地帮助群众处理好各种问题，努力实现群众的意愿。要敢于坚持原则，对明显损害人民群众利益的行为，能够站在人民群众的立场上，为人民群众伸张正义。为人民群众办事，不能说空话、喊口号，应当实实在在，特别是对群众主动向我们反映的问题、要求我们做的事，更不能漠然视之，一定要办好、办出成效。 　　第四，要增强法律意识，做遵纪守法、依法办事的表率 　　人大代表在保障宪法和法律实施、推进依法治国方略方面具有重要作用。这就要求各位代表强化法治意识，做宪法和法律实施的有力推进者，做依法治市方略的积极实践者。一是要学法、知法、懂法。要认真学习、掌握人大工作法律法规、议事规则和工作程序，练好代表基本功，为履行代表职责创造条件。要对其他方面的法律知识有所涉猎，对我国的社会主义法律体系有基本了解，这样才能够知法、懂法、依法办事。二是要严格按法定权限和程序执行职务。代表法等法律对人大代表的权力，以及行使权力的形式、程序，都做了明确规定，各位代表必须严格依法行使职权，规范在宪法、法律的范围内，做到言而有力、议而有理，以实际行动积极落实依法治国方略。三是要模范遵守法律法规。要模范地遵守法律法规，积极宣传和解释法律，带动和引导人民群众遵纪守法。要做廉洁自律的表率。有的代表当选后，没有把人民赋予的权力用于为人民谋利益，而是变相捞个人的好处，甚至狂妄至极，目中无人，受到了法律的制裁，造成了非常恶劣的影响。各位代表要吸取教训，管好自己和家人，既要敢于行使职权，不为恩惠所动，不为情面所扰，不回避矛盾，不回避问题；又要善于行使职权，注意研究和选择合法、合理的方式、方法，求得最佳的工作效果。人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或刑事审判的权利，不是对代表违法行为的庇护，不能错误地认为拥有了超越法律的特权。各位代表一定要对自己严加约束，经受住法律的考验、道德的检验，做执行法律的标兵、遵守道德的模范。